当地时间17日，正在布鲁塞尔访问的美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格分别会见了北约秘书长吕特和欧盟委员会主席冯德莱恩，就如何解决乌克兰危机进行了磋商。
 △北约官网报道截图
凯洛格随后对外界表示，会听取各方关于如何结束乌克兰危机的观点，并称“任何选项都在谈判桌上”。
凯洛格说，没有人会向乌克兰总统泽连斯基强加和平协议，但他重申，让所有人都参与乌克兰和平协议谈判是不合理的。
在日前举行的慕尼黑安全会议期间，凯洛格在回答媒体记者提问时表示，美国不打算让欧洲方面直接参与乌克兰问题谈判。这一表态被视为迄今为止美国高级官员在这一问题上最为明确的言论。
 △路透社报道截图
据美联社报道，在美方近日推动“单方面”与俄罗斯就俄乌冲突展开谈判之后，欧洲出现了焦虑的情绪，担心谈判结果可能会对其安全产生重大影响。同时，欧洲也在对自身如何实现战略自主进行反思，并紧急寻求能让欧洲上桌参与谈判的策略。
据多位欧盟外交官透露，被欧盟冻结的俄罗斯海外资产、欧盟对俄制裁都可能是其筹码。
 △美联社报道截图
当地时间17日下午，法国总统马克龙与德国、英国、意大利、波兰、西班牙、丹麦、荷兰的政府首脑在法国总统府爱丽舍宫举行非正式会议，紧急讨论乌克兰局势和欧洲安全等议题。
欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩以及北约组织秘书长吕特也出席了会议。
 △欧洲新闻电视台网站报道截图
冯德莱恩当晚在社交媒体上发文说，她在会上重申乌克兰值得通过实力实现和平。欧洲向乌克兰提供了全部军事援助，同时欧洲需要加强欧洲自身的防御能力。
波兰总理图斯克在会后表示，欧洲和美国应密切合作。
“在没有乌克兰参与的情况下，不应该做出有关乌克兰问题的决定；在没有欧洲参与的情况下，不应该做出有关欧洲安全问题的决定”。
欧洲理事会主席科斯塔表示，欧盟必须参与与俄罗斯就结束俄乌冲突进行的谈判，以规划欧洲“未来的安全架构”。
 △英国《金融时报》网站报道截图
但欧洲内部也存在不同的声音。
斯洛伐克总理菲佐17日在电话中质问欧洲理事会主席科斯塔，作为欧盟最高官员，为何接受参加巴黎会议的邀请。菲佐表示，在没有任何授权的情况下参加此类会议“无助于增强欧盟内部的信任”。
菲佐表示，除非有联合国相关机构的决定，或是乌克兰与相关国家达成了双边协议，否则欧盟无权决定外国军队是否参与另一国领土的军事行动。向乌克兰派兵“是一个与欧盟无关的话题，欧盟不应就此发表评论”。
菲佐重申，斯洛伐克绝不会同意乌克兰加入北约，也不会向乌克兰领土派遣任何武装部队。
 △斯洛伐克通讯社报道截图
匈牙利总理政治顾问巴拉兹17日对马克龙当天召集的会议发表评论称，此前匈牙利总理欧尔班一再提醒欧洲领导人，如果欧盟在美国总统特朗普就任前不能制定独立的和平战略，欧洲将成为失败者，和平谈判将在没有欧盟的情况下进行，如今，没有意外，“一切均按照剧本进行”，“今天在巴黎的会议不过是一场失败者的聚会”。
 △匈牙利每日新闻网站报道截图
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，法国总统马克龙在这个时候召集欧洲主要国家领导人开会，凸显了欧洲内部的焦虑。
此前在俄乌冲突问题上，受美国拜登政府的影响，欧洲形成了大体一致的立场：一边不断援助和支持乌克兰，一边通过制裁俄罗斯来施加影响。现在，在美国政府政策发生重大变化的情况下，欧洲如果还要坚持自己的立场，显然就可能被排除在即将展开的所谓谈判之外。
近几天美欧之间的互动充满了矛盾和分歧。欧洲担心一旦不能参与美国主导的所谓谈判，不仅过去近三年的付出和承受的压力都白费了，欧洲在未来安全格局中的地位也可能很难得到保障。
无论是谈判前景，还是未来美俄可能会通过相互协调来主导未来欧洲的政治安全形势，这些问题都会导致欧洲在接下来的乌克兰危机解决进程中进一步失去本应该发挥的作用和影响力。同时，巨大的外部压力也会进一步让欧洲内部产生更多的分歧和矛盾。这对于欧洲的影响可能更为重大。
崔洪建认为，对于美国的强硬，欧洲下一步可能也会讨论来点硬手段。
眼下欧洲的目标显然是要争取坐上谈判桌，能够参与和自身安全利益密切相关的谈判。
欧洲还要想办法和乌克兰采取一致立场，确保乌克兰问题的解决，确保乌克兰在未来欧洲安全格局中的位置。欧洲会密集讨论乌克兰加入欧盟，甚至加入北约的可能性。
我认为，对于欧洲来说，也不能仅靠外交手段确保自身利益。在涉及乌克兰冲突后的安排以及乌克兰经济利益等方面，欧洲试图实现所谓比较强势的存在。最近几天，英法等国都在密集讨论未来欧盟向乌克兰派兵的可能性。在当前的情况下，这种可能性正在大大提升。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨朱曦莉 杨卓英
编辑丨黄涛 杨楠
签审丨侯晨 江爱民
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