本文来自微信公众号:日商日旅,作者:KYOKU,题图来自:视觉中国
日本大米一年之间涨价一倍,以至于5kg大米接近4500日元(折合为人民币大约225元)的情况,大家多少有些耳闻。本周(6月2日)开始,我们在日本即将买上2023年和2024年收获的储备米“古米”和“古古米”。
涨价背后是供求不平衡导致,但是21世纪商品社会,大米这种基本粮油产品,岂能真有匮乏呢?况且又是在众所周知“生活舒服”的日本。
这件事发酵至今,大众怒火已经燃起,一起寻找背锅侠。目前有人认为重要原因是海外游客增加,还有中国媒体把它简单归结为日本的政官商勾结,无法让笔者信服。
本篇笔者来谈谈自己的浅薄看法,其中涉及到一些政治和日本农业产业链条的信息,抛砖引玉,不敢立flag。
一
涨价,涨到价格翻倍,在粮食等生活必需品中并不多。2024年6月到2025年5月,日本大米的价格像疯了一样。
图片来源:农林水产省米の流通状況等について报告-スーパーでの販売数量・価格の推移
2024年大米开始涨价,问题不在2024年,而应当往回追溯。
给大家简单做了个时间轴。包含了若干我认为重要,但却被忽略了的事实。
- 2023年夏,极端高温,影响2024年春产量;
- 2024年冷春,再次造成影响;
- 2024年夏,宫崎地震 + 南海槽预警 → 全民抢米;
- 2024年9月,農民連与新日本妇人会举行紧急抗议,释放储备米、给农民补贴;
- 2024年中后期,价格飙升,每5kg2000日元→3500日元;
- 2025年2月,首次发放21万吨储备米;
- 2025年3月,流通数据遭质疑:仅2%流入零售市场;
- 2025年4月,茨城、千叶出现偷米现象;
- 2025年5月18日,农林水产大臣江藤拓失言“我从来没买过米”→辞职;
- 2025年5月下旬,小泉进次郎接任并改革发放方式从“拍卖给中间商”→“定价2000日元直接给零售”;
- 2025年6月1日,储备米已经上架超市。
这场大戏还在上演,近一周,每天清晨笔者打开新闻,都会跟进最新消息。笔者毕竟是“便当派”,几乎每天带饭上班,无米下锅甚为痛苦。
首先,这米价,涨得匪夷所思,而媒体给出的归因也匪夷所思。
第一理由是极端天气带来的减产,第二理由,他们竟然列为是“旅游业的复苏使得访日游客数量激增,大米需求增加”。
我们旅游业不背这个锅。日本常住人口1.2亿多人,2024年访日游客总人数36,869,900人,看上去接近三分之一人口吧。但是,这接近3687万人,并不是每天都待在日本的。
其中80%为亚洲游客,20%为欧美等地区游客。
为什么要区分地域?笔者公司常年面向欧美用户,亚洲人来日本路途近,待的时间短;欧美人通常来日本度假时间长,我们租赁给他们的通信产品一般7天起步。假设亚洲游客平均停留时间包含完整的5天,欧美游客平均停留时间包含完整的9天。
我们把旅客作为“临时人口”来算一下。
亚洲游客人日数:29,495,920人 × 5天 = 147,479,600人日
欧美游客人日数:7,373,980人 × 9天 = 66,365,820人日
合计人日数:213,845,420人日
213,845,420 ÷ 365 ≈ 585,590 人/天
折算为“全年常住人口”,相当于每天增加了58万人;
585,590 ÷ 123,000,000 ≈ 0.00476
再与日本总人口对比,以2024年约1.23亿人口计算,约为人口的0.48%。
占比0.48%,就成了第二因素?还不包括一些压根吃不惯大米的西方游客。笔者自认为算得都保守了,除非说,外国游客都往回背日本大米?或者欧美专派大胃王来岛国逛吃?
二
还有一种说法,尤其在中国新媒体上出现(日本当地并不归因于此):
米价癫狂,都怪政客。这种说法称,由于自民党希望稳住地位,与农协(JA,农业协同组合)勾结,操纵了大米价格。
先说我的观点:此事第一怪天气导致大米严重减产,第二怪农协和中间商私自屯米,低买高卖。
自民党未必有直接关系,但作为领导人必须善后。
农民并未因涨价而增加收入,吃力不讨好。
消费者、零售商和餐饮业都是怨种,被迫涨价,被迫接受。
除了(疑似)农协和中间商,大家都是输家
持“自民党阴谋论”的朋友没有透露他们的具体逻辑,只是点出了:虽然农民在日本全国人口中占比渐小,但是农村选区的一票权重远高于城市。农民种的大米交给谁?农协,而农协是自民党的重要支持者。其他呢?“懂的都懂,你们自己体会!”
在他们并未把逻辑链条给出的前提下,我先试着梳理。这种观点需要满足两个逻辑链条的任意一个:
自民党想要票→推动大米事件,让农民给他们投票
自民党想要钱→通过大米价格提高而自己获益
先说第一个逻辑。
日本农民得到了政府很大的保护,即日本对于大米的高关税保护(曾高达778%,现在仍有227%),另外一方面政策补贴农耕,农协垄断全国50%~90%的流通渠道。
我有同事就曾在农协工作。农协是一个怎样的组织?它是一个遍布全国的非常重要的组织,是金融、采购、销售一体的大机构,拥有全日本最大的大米储藏和中转体系。农协卖种子、收大米、发贷款,还办养老、诊所、婚介。
但逻辑一的漏洞是,农协是合作社组织,不等于有投票权的个人农户,它不能代表农民进行投票。个体农户是农协的“会员”,不是雇员。
农民确实很可能被组织所影响。但是此次大米涨价,钱真的没有进到农民师傅们的腰包里。
2025年3月农民代表来到东京,组织了名为“令和的百姓一揆”游行,并且明确提出农民已经多年没有收入增加;2024年9月的“農民連”示威之中,农民就呼吁释放储备米,而且他们没补贴就活不下去了。农民憋了一肚子火,下一个动作,应该不是给政党投票,反而是抱怨执政党吧?
因此逻辑一,自民党要票的逻辑站不住。
第二个逻辑,自民党涨米价是为了自己捞钱。那么,轰轰烈烈的米价哄抬事件之后,钱到谁口袋里了呢?
2024年下半年开始米荒,农协囤没囤很难确定;2025年预备米下发,预备米最初不在农协这里而在农林水产省,下发的第一步对象却还是有零售渠道的农协。因此农协乃至于中间商囤米的可能性很大。“低买高卖”的本质是价格操控+库存套利并且形成买方垄断。而且还有传言,农协有资金缺口,难保不是动了搞钱的歪心思。
农协和自民党是互相利用、长期共生的利益同盟,但农协是农协,自民党是自民党,农协的钱能到自民党这里吗(当然不排除未来自民党会有什么奇葩操作)?况且农协在此次大米涨价成为社会事件之后,是否腹背受敌还都不一定,如果双方如此紧密,自民党岂不受伤?
前农林水产大臣江藤拓下台,继任的小泉进次郎在政客界的人设是前首相之子,能力一般,经常说废话,如果小泉进次郎也搞不定,那不是反而让自民党更难堪吗?况且自民党的支持率一直在跌。
图片来源:来自NHK選挙web
所以自民党自己捞钱的逻辑二也站不住。
政党与组织的利益勾连从不新鲜,真正危险的是——当制度缺乏监督、危机管理失能,总有人顾左右而言他,用阴谋论来解释荒诞。
三
从另一个层面,米价涨得又理所当然。因为日本种大米,种得太极端了。
如果有一种产品能够承接“低买高卖”价格操控+库存套利的需求,那么前提条件是:
- 这类商品不易替代:如主粮(米)、原材料(铜)、能源(油);
- 保管成本可控:大米容易保存、存储成本低;
- 需求刚性强:民众餐饮必需品,涨价也不能轻易换品;
- 市场竞争缺乏:买家集中(农协垄断收购),卖家被动(农民不能直接面对市场);
- 信息不对称严重:消费者不知道储备情况,议价能力低。
“天选之子”,就是大米。换句话说,如果紧缺的不是大米,兴许闹不了这么大。
我们中国人想不通的是,袁隆平教授解决了中国人吃不饱的问题。那么日本呢,大米产量竟然没有富余?
我查了下资料,中国大面积推广的是杂交水稻,日本主要种植的“越光”等常规水稻品种,他们认为杂交水稻的口感和品质难以控制。所以日本大米产量远远低于中国,2023年中国产量为2亿吨,以人口比例看日本应该是1,780万吨,实际上却不到700万吨。
我们怕大米吃不饱,他们把大米轻奢化。
数据来源:中国国家统计局或农业农村部发布的稻谷产量数据;袁隆平团队官方发布的数据(如超级稻试验田);农业部门的统计年报;淘菜菜/盒马/京东等平均价(2025年3月数据);日本農林水産省发布的《作況調査》;日本官方农业推广品种目录与产地介绍;市场调查研究(如日经、日本米饭食文化研究会)
高昂的关税使得外国大米从未流通进日本,这就使得日本只依赖自己本土的水稻耕地。值得注意的事,日本的水稻耕地一直在减少。农林水产省主导的“水田减产”政策(减少耕地、水田转作、补贴休耕),虽然2018年已经废止,但是它所带来的后遗症是日本耕地仍在下降,农人逐渐转行。
2023年夏季高温,北海道、青森、秋田等地的农田影响严重,两年连续极端天气,导致水稻广泛歉收——这是绝对的第一理由。我看有人提到产量下滑30%,为此查了下日本流通経済研究所的报告,虽然没有站在2025年解释2024年生产量的报告,但是在2024年8月已经明确提到了:
图片来源:日本食農連携機構报告
大意是:令和5年(2023年)对大米而言,是“异常”的一年。日本大米产量最多的都道府县——新潟县,其一级米(1等米)比率在往年通常为80%左右,但在这一年,越光米(コシヒカリ)仅为4.9%,粳米(うるち)也仅有15.7%,创下了历史最低纪录,对整个业界造成巨大冲击。
在日本,大米是收获之后再被分为1等、2等、3等的,或许研究员是找了最惨的案例,也就是新潟的招牌品种越光米来举例的,但问题是,越光米是超市米的半壁江山啊。
在粮食经济学中这个机制似乎被称为跨期供给冲击,一年的气候异常影响可能会贯穿两年甚至更久,特别是当供应链由强势中介(农协)掌握时,供给弹性低、价格就容易波动。
而化肥成本增加,日元贬值,这些因素一定有,但没有那么重要。
第一波大米涨价的诱因来自于2023年,第二波涨价的诱因,也就是大家现在号召严查的是:2024年库存已经非常紧张,到了2025年初,库存进一步下降 + 餐饮和出口需求恢复 + 农协控制分配,供不应求进一步放大,就导致2025年大米价格持续上涨。
如果严查农协和中间商,在当初发放储备米时候埋进去GPS(大米失窃案有人就这么查证),真相很容易流出。况且这两年各类大地震大海啸的谣言着实不少,有几个人能做到明明有囤米的机会,却坚决不囤呢?
只是,涉及到民生的如此重要的事件,在2025年储备米才发放,发放时又被囤积,导致发放到消费者的只有如此夸张的2%。米价就像是暴走的脱缰野马,握着缰绳的人看上去很多,却没人使劲,马岂不就跑远了?
四
日本国内有一些评价,触及到了事件的根本:一个僵化的农业体系,使得市场丧失弹性与竞争能力,从而使任何外部冲击(如高温、需求激增)都会变成价格危机。还有诸如“制度疲劳”“保护主义惯性”“农业政策歪曲”等词语,批判对象大多是“农协”和“农林水产省”。
我对于下面这位前农林水产省官员、佳能全球战略研究所研究主任山下一仁的看法很赞同,他所提到的深层原因,聚焦在日本农协与农林水产省的权利与义务,长期的农业减反制度等上面。
图片来源:山下一仁参与的访谈
此外,以笔者找到的资料来看,2024年9月,農民連与新日本妇人会的示威活动中,已经提到了呼吁立即释放储备米、为农户提供收入补偿、稳定国内大米供给等诉求。但是距离2025年2月储备米的发放,又耗了长达半年。
图片来源:日本全国商工団体連合会
按照“脱缰野马”的比喻,笔者认为,很大的问题是,为什么/怎么真的就任由马跑远了?谁在担责任,谁在喊停?2024年,为什么没有人在粗算出产量之后,提前发放“储备米”?
从管理者的角度,很多爆炸性失误都源于对一个小火苗的不重视,一个低级失误被层层管理者一次次放任。对于领导人和官员来说,敏感度和危机PR意识,难道是不重要的?在自己的管辖范围内,意识到某件事情非常重要,甚至可能会引起公愤,嗅到风向,立刻救火,而不是等问题发酵——这难道不是管理的必备素质?
这些管理者本人的危机PR能力似乎也有点欠缺。2025年5月13日,农协会长山野彻在接受采访时说,“预备米放出来的效果已经初步看到,现在的米价其实不贵”。大众都到气头上了,农协作为重要的囤米嫌疑人,却仍然给大众再点上一把火。
日本农林水产省大臣江藤拓说,“我从来没买过米,都是别人送米给我”,这还不够,他还补了一句,“我们家米多到能开店了。” 怎么着?不被严查受贿记录,心里就不痛快?危机PR的教科书都写不出这么有创造性的错误。
归根结底,这是别国的事,但它影响到了驻日华人的生活。笔者认为,从这件事里面还是能悟出一些东西的。即使是日本这个以“安心感”著称的社会,也可能因为一颗看似不起眼的大米,动摇人心。
而且涨到翻倍,农民却在里面赚不到钱,不得不游行和抗议,还要靠补贴过日子。这确实不太地道。大家觉得呢?
写作当天晚上(5月30日)的超市,便宜米好像是有了?但是卖光了?放米的货架竟然放了早餐麦片的堆头,哪怕你陈列点泡面挂面也行啊,竟然放麦片……对于储备米,笔者也并没太大期待,一般来说3年卖不出去的米都会变成饲料。反正这些米,不是进了我肚子,就是进了牛肚子。
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