近日，俄罗斯总统普京提议于5月15日在土耳其伊斯坦布尔重启俄乌直接谈判，强调“无任何先决条件”。这一提议引发了国际社会的广泛关注，俄乌冲突的和平解决似乎迎来了一线曙光。
普京提议：俄乌直接谈判
当地时间11日凌晨，俄罗斯总统普京在克里姆林宫举行新闻发布会。普京在声明中强调，俄罗斯愿意在不设置先决条件的情况下与乌克兰进行直接谈判。
普京称，此前在伊斯坦布尔举行的俄乌谈判破裂原因不在俄方，虽然战斗行动还在持续，但是俄方愿意与乌克兰恢复此前中断的谈判，“我们已准备好与乌克兰开展严肃谈判。谈判的意图是消除冲突根源，为达成具有历史意义的持久稳定和平奠定基础。”普京说。
俄罗斯总统普京。图源：央视新闻
他还表示，不排除在谈判过程中可能达成新的停火协议。对此普京解释道：“这是真正的停火，不仅俄罗斯会遵守，乌克兰方面也应共同履行。俄方已将提议摆在桌面上，现在决定权掌握在乌克兰当局及其‘幕后操纵者’手中。”
俄总统新闻秘书佩斯科夫11日在俄电视节目中说，普京提出与乌方直接谈判，表明了俄方寻求和平解决方案的意愿。佩斯科夫强调，只有进行严肃谈判才能实现持久和平。
俄罗斯军事和政治冲突研究中心主任克林采维奇亦指，俄方提出在没有先决条件和没有中间人的情况下恢复直接谈判，旨在消除冲突根源并实现长期、稳定的和平。
泽连斯基：只跟普京谈
对于俄方的提议，乌克兰总统泽连斯基最初表示，乌克兰愿意进行谈判，但希望俄罗斯从5月12日开始停火。
“先停火，再谈判”的乌方主张背后是西方国家的支持。此前，德国总理默茨、法国总统马克龙、波兰总理图斯克和英国首相斯塔默于当地时间5月10日发表联合声明，承诺增加对乌克兰的支持，并呼吁俄罗斯同意全面、无条件的30天停火。
法国总统马克龙在波兰访问时对媒体表示，普京提议俄乌恢复直接谈判“只是第一步，但还不够”。马克龙说，乌克兰及欧洲盟友向俄罗斯提出“无条件停火”，俄乌应先无条件停火，然后再进行谈判。
对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃12日表示，西方国家要实现俄罗斯与乌克兰间为期30天的停火，目的是使乌方获得喘息之机，以恢复军事潜力并继续对抗俄罗斯。
简而言之，俄方担忧乌方借停火重整防线，乌方则怀疑俄方“以谈促战”。眼看着双方又要就此展开争论，在特朗普施压下，泽连斯基改口称会于15号在伊斯坦布尔“等候普京”。不过，据乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克在乌电视节目中表示，乌克兰总统泽连斯基在伊斯坦布尔不会会见俄总统普京以外的任何其他俄罗斯代表，这无疑又为此次和谈蒙上一层阴影。
乌克兰总统泽连斯基。图源：央视新闻
此次俄乌谈判为什么选择土耳其？
土耳其总统府新闻局当地时间11日发表声明说，土耳其总统埃尔多安当天同俄罗斯总统普京通电话，表示土耳其愿意主办俄乌和平谈判。
地理位置是一个重要原因。土耳其位于亚欧交界的十字路口，与俄罗斯、乌克兰均隔黑海相望。较沙特而言，土耳其离俄乌两国更近。在战时状态下，以附近的第三方国家作为谈判地点，对于俄乌而言都是便利的选择。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘指出，俄乌双方选择土耳其作为和谈地点，主要有两方面考量：一方面，土耳其立场相对中立，俄乌冲突爆发后未加入西方对俄制裁行列，反而扩大对俄能源贸易，还成为西方制裁商品输俄的重要中转站，在一定程度上缓解了俄罗斯经济压力；同时，土耳其支持乌克兰主权领土完整，向其出售军火、提供人道主义援助。因此土耳其赢得了俄乌双方信任。另一方面，土耳其有意在和谈中扮演调停角色，冲突以来一直积极斡旋，为俄乌提供对话平台。
土耳其总统埃尔多安。图源：央视新闻
困难重重 俄乌和谈何去何从？
尽管俄乌直接谈判窗口重启，但多重障碍依然存在。
首先，三年冲突导致双方互信近乎瓦解。从此次伊斯坦布尔谈判前，双方围绕“停火”、谈判人员争论不休就可看出，俄乌双方对彼此缺乏信任。此前，俄方曾两次宣布暂时停火，但效果不佳。实际上，战火仍在持续燃烧。
●“复活节停火”：俄方单方面宣布停火30小时，但乌方称“停火30小时不足以显示诚意，呼吁至少停火30天”。此后，双方互指对方违反协议，乌方称俄军持续炮击哈尔科夫，俄国防部则指责乌军袭击别尔哥罗德。
●“胜利日停火”：在俄罗斯举行苏联伟大卫国战争胜利80周年一系列庆典之际，俄方宣布施行“胜利日停火”。然而在5月8日至11日3天停火期内，俄方称未观察到乌方实质行动，乌方则重申需要“至少30天停火以建立信任”。
在此情况下，俄乌双方如何重拾互信，势必会影响到和平谈判进程。双方的契约执行力，也将影响到未来停火协议的具体实施。
其次，双方的立场相去甚远。俄方坚持“战场现实需被承认”，主张以现有战线来推进停火谈判，而乌方拒绝领土妥协。俄总统助理乌沙科夫5月11日表示，如果能够恢复在土耳其的直接谈判，乌克兰方面必须考虑到目前前线的实际情况以及俄方此前提出的要求，其中包括乌克兰拒绝加入北约，保持无核武器的地位，缩减军队规模等。
而此前，泽连斯基4月22日的公开声明中表示，“乌克兰永远不会承认克里米亚及其他被俄占领土属于俄罗斯”，并强调这一立场符合乌克兰宪法规定。
法国总统马克龙。图源：央视新闻
此外，对于乌克兰的战后重建与维和，双方也存在分歧明显。西方国家认为“在乌驻军是关键”，对此俄方认为“不可能接受”。欧洲国家近日提议在乌克兰部署一支欧洲军队，用于“维护乌克兰的战后和平”。俄总统新闻秘书佩斯科夫直言，俄罗斯绝不同意在乌克兰部署所谓欧洲“维和人员”。
中国社科院研究员孙壮志指出，临时停火难以解决结构性矛盾，但若双方能就人道走廊、战俘交换等具体议题达成共识，或能为更大的突破积累动能。而乌克兰问题专家崔洪建认为，伊斯坦布尔谈判或将测试“第三方担保机制”的可行性，但需警惕西方“以拖待变”策略延长冲突。
俄乌冲突已持续三年，冲突不仅给俄乌两国带来了巨大的人员伤亡和经济损失，也对地区和全球安全形势产生了深远影响。此次俄乌有望重启直接谈判，是双方在冲突僵持三年后的一次重要尝试，也是国际社会推动和平解决冲突的重要契机。然而，鉴于双方在领土、安全等问题上的巨大分歧，以及外部势力的复杂影响，谈判能否取得实质性成果仍面临诸多不确定性。
作者丨王祺丰
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